非凡十年 | 白沙对俄村乡村治理有诀窍,村民争上红榜做“红人”
作者:法治时报      来源:法治时报      时间:2022-10-31 下载PDF

“我在乡镇综治办工作的6年中,这个村没有出现过刑事案件。村中治安稳定,村民安居乐业,主要得益于乡村治理有思路有方法。”9月23日上午,白沙黎族自治县牙叉镇综治中心主任钟志成向记者介绍对俄村的乡村治理情况。


近年来,对俄村强化平安建设,一手抓乡村治理,一手抓乡村振兴,使乡村在治理中得以振兴,先后被评为全国乡村治理示范村、中国美丽休闲乡村、海南省级民主法治示范村等。


聚众力乡村治理成范例


对俄村是有着光荣传统的革命老村,全村辖4个村小组,总人口163户661人,村民大部分为黎族。


进入村中,法治气息扑面而来。村路主干道两边有序竖立着法治宣传牌、村规民约、村民公开栏等。


白沙司法局牙叉司法所所长黎菊说,从“七五”普法到“八五”普法,白沙政法各单位到对俄村组织开展“法进家庭、法进村户”等活动,以多形式开展法治宣传教育,实施“法律明白人”的培养工程,营造全村学法、懂法、守法、用法的法治氛围。同时,着力提升全村村民特别是村干部的法律素质,使村干部学会运用法律知识做好各项村务工作。


在对俄村,记者发现村民住宅很少砌有围墙。干净整洁的庭院环境,以及开放式的庭院,悄无声息地诉说着村民的质朴与相互的信任,绽放出和谐稳定之花。


“对俄村以前没有这么好,说它脏乱差也不为过。”在对俄村连任10年村党支部书记、村委会主任的符越平说,“在乡村治理中,我们集思广益,制定了符合对俄村实情的各项规章制度。”


“对俄村的变化始于国家重视和加大基层的各项建设。从乡村治理到脱贫致富,再到现在的乡村振兴,政府各单位派出的各方面工作组,在带领村民致富、乡村振兴中,聚众力做好乡村治理这篇文章。”省委办公厅调研处督查专员、对俄村驻村第一书记秦禧说。


联防+技防村民很安心



“好,很好,没事的。”中午时分,对俄村三队的老符对着家门口的摄像头在说话。


老符告诉记者,“我在外地的女儿想我了,就通过摄像头和我聊聊天。”


“在村民家门口安装摄像头是对俄村乡村治理中数字乡村建设的一部分。所有的图像资料都是加密的,除了村民自家人可以随时通过摄像头查看家中情况之外,其他未授权的人是无法看到的。”作为对俄村的治保主任符忠林说。


符忠林告诉记者,对俄村在白沙率先推进平安乡村联防联控智能平台建设,这个平台不但能接入村民的手机,满足村民看家护院、照顾老幼的需求,还能接到村委会工作平台,便于村委会做好服务工作。目前这个平台已覆盖全村80%以上村民。


除了技防,对俄村还有人防,就是联防队,也叫护村队。


“我们村的联防队由村民志愿者组成,他们利用节假日开展巡逻。”符忠林说,最近5年,村里没发生过物品被盗现象,所以联防队巡逻主要是开展法治宣传、矛盾纠纷调解等工作。


争上红榜做村中“红人”


在对俄村村民喜爱聚集的一个亭榭旁,竖立着一个“红黑榜”。“我看一下今天谁上红榜了?”一个村民好奇地说。


据介绍,红或黑的评判标准来自该村《村规民约》。村委会会根据村民的行为,每月开展一次评比。6年来,只有一名村民上过黑榜。


“自从村中开始实施‘红黑榜’管理后,村民很注重自己的行为,都争着上红榜。”对俄村巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略中队队员符锦华说。


“除了‘红黑榜’之外,我们村还开展平安家庭、卫生家庭、党员之家等评比活动,倡导村民积极向上。”符越平说。


“有力的乡村治理促进了实施乡村振兴战略,对俄村在省委办公厅、海南广播电视总台、白沙法院结对帮扶下,村民人均收入达到13693.5元。”秦禧介绍说。


“目前,白沙已推荐对俄村为第九届全国民主法治示范村(社区)。”白沙司法局办公室主任曾赵团说。


记者手记


治理有思路 铺开平安路

金秋时节,沿着山路蜿蜒前行,一路自然生成的青翠和路边美丽的花朵,悄无声息地介绍着“一路美丽到白沙”。进入白沙县城,牙叉河两岸如画的风景中,月亮湖公园和文化公园遥相呼应。月亮湖公园里竖立着法治宣传栏,彰显着一个文明、法治、向上的县城新气象。

早上,晨练的群众,在河边、在公园或跑或舞;黄昏,下班后的群众,在河两岸或散步或唱歌。

“我来白沙后就不想走了。”在文化公园打太极的许大姐说,她来自山西,退休到白沙后,被白沙的山水和纯朴的民风所吸引,一住就是5年。

在白沙牙叉镇对俄村,村民老符说,我们这里热情好客,夜不闭户,生活得很安心、很舒心。

岁月静好的背后,总有人在负重前行。记者在白沙的乡村、乡镇和县城采访时,能感受到群众安心舒心的背后,有县委县政府发动群众、组织群众、依靠群众,推进基层社会治理的创新;有打防结合、整体防控,专群结合、群防群治的治理思路;有源头治理,排查、化解、管控基层风险,不断创新基层治理方式方法;有总网格长、网格长、网格员不忘初心和使命,将群众工作植于心中,将矛盾和冲突化解在萌芽状态,解决群众“急难愁盼”的担当;有政法委员、综治专干、禁毒专干、村(居)治保主任在用心编织着平安网的付出;有政法各单位立足职能为平安保驾护航。

人民满意是一条走不完的路。白沙仍在平安建设的征程上踔厉奋发、勇毅前行。